赵行德皱着眉头接过来，下去，也不禁怒火中烧。原来自从耶律大石踞幽州叛乱后，辽皇耶律延禧已经尽发北院兵马，自领宫分军皮室军精锐为中军，准备南征。先平定幽州，再北援黄龙府。耶律大石虽然兵力薄弱，但他广为招揽契丹部落的人马，意图和耶律延禧决一死战。为了收揽人心，耶律大石以恢复契丹旧制为号召，居然在南京道广为增设投下军州，将原本按照汉地郡县制治理的汉人，强行编为投下奴户。所谓投下奴户，便是将原本由辽国朝廷治理的汉民化为私属于契丹各部族的奴隶。耶律大石而以部族出兵多寡而论，每一名契丹族勇士从征，皆赏给汉人为奴和相应的土地，虽然记在部族战士的名下，实际的收益却归部族首领所有。并以此换取耶律大石对契丹部族军队的指挥权。耶律大石暂时将征召的部族战士分为五等，最勇猛的可以为部族换回00户奴隶，而普通的只换回5户奴隶。耶律大石宣布，契丹族人打仗勇猛立功的，可以封爵，赏赐的奴隶最多可以高达万户。

耶律大石这一做法虽然征召了大量的契丹士兵，并且让部族首领同意他进行整编，却令得许多南京道的汉户流离失所，甚至家破人亡。以往辽国的治理虽然暴虐，但在还有点王法，这些汉民被分到部落的投下军州之后，生死都由契丹部落主宰，运到稍差的，比原先制度下的奴隶还要不如。

“他奶奶的，契丹狗贼这么搞法，就不怕汉人造反吗？”王童登骂道，“他把民户都分到部族底下，要人没人，要粮没粮，还争个屁的天下。”他伸手“啪”的将军报拍在桌上，喝道：“安北和安东军司怎的不出兵东向，灭了这狗贼！”

赵行德思量片刻，沉吟道：“这耶律大石乃是个枭雄，必不可能容忍被部落首领所架空。以我之见，他这是暂且容让，只为抓住契丹各部派出士兵为他打仗。这些部落头人，为了眼前的利益，将部落士兵送到他的麾下，迟早要自食其果的。”

“这么说来，南京道的汉儿还有一线生机么？”杜吹角眼中带着些许悲悯之意。

“这倒不然，”赵行德缓缓道，“这是他们契丹人内部的分赃，人为刀俎，做鱼肉的，下场能好到哪里去？”眼中带着沉痛之色。窗外，又爆发出一阵巨大的欢呼，又一门数千斤重的火炮被放置在了海船上。

敦煌林泉宫中，护国府长史崔淳佑秉道：“护国府中相持不下，现在还没有定策。大部分校尉都以为，攻打罗斯国在即，在这一战结束前，不可再开战场。而辽人如此倒行逆施，辱我华夏衣冠之族，康德明力主发兵征讨辽国。而杨任则以为，漠北部落结盟才是心腹大患，当趁其羽翼未丰时，安东军司骑兵出塞，安北军司发动荫户骑兵，全力平灭之，以免遗为后患。余藏云则主张趁辽人相争之际，先夺取云州，再作观望。三位校尉也各有支持者。”

崔淳佑这护国府长史之职，只是负责护国府胥吏的管理及日常运作。定策国家大事时，四百多名校尉自有主张，其中尤以康德明、杨任和余藏云三人最为翘楚。三人建策行事的风格，大不相同。所谓仁者见仁，智者见智，柳毅曾道，康德明是儒家，杨任是墨家，余藏云是法家。

“陛下，”柳毅沉声道，“若要趁辽国内乱，一举灭其国，宋国必然会火中取栗。先后与辽宋两军相战，我朝必全军而出，耗时日久。以臣之见，在西方未定之前，东面战场但宜小打以弱顽敌。待西面事了，我朝再集中军力，一举图之。但漠北部族结盟乃是前所未有之事，海都汗虽然势力尚小，野心却甚大，扬言要将草原各部全都统一，让天下都做他的牧场。”

陈宣神色微动，随即又转为沉思。以他本心，哪怕暂时停止准备已久的罗斯战役，也想借此机会一举平灭辽国，但是从先祖笔记所记述的预言来，女真和漠北部落才是真正的大敌，那记述中的大宋便是贪利伐辽，结果致使女真坐大。“前车之鉴”，使陈宣不得不在伐辽这事情上格外谨慎。

良久，陈宣方才缓缓道：“既然护国府尚存争议，可让安北军司先准备起来，待罗斯战役结束，再请大将军府与护国府商讨征伐海都汗一事。”他顿了一顿，道，“至于辽国的动乱，观察其动向，务必不能让辽东的女真人成了势。”

柳毅微微一愣，他从前常年在漠北巡边，故而对漠北部落的结盟格外敏感，认为是国家未来的大患。陛下不知如何，居然在辽国正在剑拔弩张的龙争虎斗之外，格外关注起刚刚崛起的女真部落呢？

此时，辽阔的漠北草原，一群契丹骑兵紧紧护卫着一名使者疾驰。忽然，天空中传来数声清鸣，那使者抬头一，只见数头罕见的白色大雕在高空上盘旋。这种猛禽因其毛色特异，常常是漠北部族敬献给首领的贡物，那契丹使者脸色一喜，顿时高声呼喝，带着骑兵朝那雕群起落之处驰去。